Новым основанием для приостановления операций налогоплательщика по счетам в банках является непредставление налоговой декларации в установленный срок в налоговый орган.
Согласно действующей редакции п.3. ст. 76 НК РФ, налоговый орган может приостановить операции налогоплательщика-организации по счетам в банках, а также переводы электронных денежных средств в случае непредставления налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении срока, установленного для ее представления. Причем сделать это налоговый орган может в течение трех лет с момента истечения 10 рабочих дней, следующих за окончанием установленного срока представления декларации. Такое решение подлежит отмене в срок не позднее одного дня, следующего за днем представления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации, неподача которой вызвала приостановление соответствующих операций (п.3.1. ст. 76 НК РФ).
Налогоплательщикам, представляющим налоговые декларации в электронной форме, с 1 января 2015 года вменена новая обязанность по обеспечению получения от налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 5.1.ст.23 НК РФ, квитанции о приеме таких документов должны быть направлены в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в течение шести рабочих дней со дня отправки документов налоговым органом.
Невыполнение указанного требования также влечет приостановление операций по счетам. Так, с 1 января 2015 года, налоговый орган может приостановить операции налогоплательщика-организации по счетам в банках, а также переводы электронных денежных средств в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме:
- требования о представлении документов;
- требования о представлении пояснений;
- уведомления о вызове в налоговый орган.
Соответствующее решение должно быть принято руководителем налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, установленного для передачи налогоплательщиком-организацией квитанции о приеме документов, направленных налоговым органом.
Решения налогового органа о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств, принятые в связи с непредставлением квитанций о приеме отменяются в срок не позднее одного дня, следующего за наиболее ранней из следующих дат:
- день передачи квитанции о приеме документов, направленных налоговым органом;
- день представления документов (пояснений), истребованных налоговым органом;
- явки представителя организации в налоговый орган.
Обратите внимание: согласно п.11. ст. 76 НК РФ указанный порядок приостановления операций по счетам применяется в отношении налогоплательщиков и налоговых агентов, как организаций, так и индивидуальных предпринимателей. Помимо этого, новые правила приостановления операций по счетам распространяются и на хозяйствующих субъектов, не являющихся налогоплательщиками (налоговыми агентами), которые при этом обязаны представлять налоговые декларации в соответствии с частью второй НК РФ (например, организации или ИП на упрощенном режиме налогообложения, которые выставили счета-фактуры с выделенной суммой НДС). Применение этой меры в отношении физических лиц НК РФ не предусмотрено (Письмо Минфина РФ от 21.04.2015 № 03-02-08/22548).
Профессионал Дон-Консультант. 2015. № 8
М. Кириченко, к.э.н., доцент ВГАОУ ВПО «ЮФУ», аудитор-консультант ООО «ЭРКОН», член СОА НП «Российская коллегия аудиторов».